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章诗依:让内地人羡慕嫉妒恨的香港低税负

2016-03-16 章诗依 大家

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摘要ID:ipress  

在月薪为3万元这个收入水平上,内地个人所得税税负为香港的4.43倍。


两会期间,一篇题为《我们为何还赖在香港不走》的文章在朋友圈中获得大量转发。文章的作者是一位内地在港工作的女孩,她有感于近一两年中,一些港漂离开香港回内地工作后,写文章吐槽香港的种种不好,高声唱衰香港,而这类文章在微信上影响很大,遂想到:都是离开的人在写,为什么像自己这样还“赖在香港”的人不写写呢?


为了写这篇文章,女孩在同为金融港漂的朋友中做了个调查。调查的结果,在诸多喜欢香港的理由中,这些金融港漂列出的关键理由之一是——香港税低

作为打工者,女孩文章里所指的税,是指薪俸税,相当于内地工薪族所交的个人所得税。文章中,为了说明香港薪俸税之低,女孩将香港薪俸税的税率以图表的方式列出:



如图所示,香港薪俸税的税率设计为四级累进制,且税率明显较内地为低。但这一表格远未反映香港个人薪俸税的全貌。事实上,与内地个人所得税的七级累进税率相比,香港薪俸税不但税率设计简单,税率低,更重要的是,香港薪俸税缴纳人还享有多项减免与扣除,这与内地个人所得税中只有3500元的扣除相比,要以人为本得多。

按照香港薪俸税规定:薪俸税计税依据为应纳税所得额,即所得(入息)总额扣除必要费用和生计费用后的余额。其中,必要费用是指不属于私人或家庭消费,而纯粹用于增加收入的必需费用。生计费用是指涉及纳税人本人、配偶、子女和其他被赡养者生活费用的开支。

这一薪俸税政策,全面考虑了纳税人的不同家庭负担,对同样收入的纳税人来说,供养的家庭人口越多,缴纳的税收越少,使税收真正起到了调节社会财富的作用,体现了对弱势者的关爱,而对于供养老人也实行扣税,让孝心值钱,则更是以实在的举措在拱卫社会的良风美俗。

下面,根据香港2014/15课税年度的规定,来看看港人所享受的薪俸税减免与扣除项目与幅度。

基本个人免税额: 120,000港元

◐ 已婚人士免税额: 240,000港元

◐ 子女免税额: 70,000港元/每名子女

(包括下列情况者享用:子女未满18岁;子女18岁至25岁而仍在全日制学校读书)

◐ 单亲免税额: 120,000港币

◐ 供养父母免税额:

分两种情况:
1.供养每名60岁以上的父母或祖父母,免税额为40,000港币;全年同住的,可另得额外免税额40,000港币;
2.供养每名55-99岁的父母或祖父母,免税额为20,000港币;全年同住的,另得额外免税额20,000港币。


◐ 供养兄弟姊妹免税额: 33,000港币/每名兄弟姊妹

(适用下列情况:
1.兄弟姊妹未满18岁;
2.兄弟姊妹18至25岁,而仍在全日制学校读书;
3.兄弟姊妹因伤残而缺乏工作能力,此条无年龄限制。)


◐ 个人进修开支: 最高扣税额为80,000港币

(要求课程须与纳税人现在或将来的职务有关,而所有语文或获取更高学历的课程均符合资格。)

此外,用作购买居所的按揭贷款利息、慈善捐款均有扣税。

下面,以两位月收入同为3万元(分别为人民币与港元)的已婚工薪族为例,体会一下两地个人所得税的差别。假设两人都有一个孩子,并供养一位老人。那么,在内地的每月应交所得税为:(30,000元-3500元)×25%-1005=5620元。全年缴税额为:5620元×12=67,440元

看看按照香港税法计算的结果:



按四级累进税率计算应交的税金为:



根据香港税率设计,采用标准税率和累进税率并行的制度,即薪俸税应税所得先按照四级累进税率计算,但计算出的应交税额没有超过应税所得15%的,按照累进税率计算的结果交税;如果计算出的应交税额超过应税所得15%的,按照应税所得15%交税。在这个例子中,按照标准税率计算的缴税额为160,000港元×15%=24,000港元,高于按累进税率计算的缴税额,故该纳税人应按15,200港元来缴纳个人所得税。

对比可知,在月薪为3万元这个收入水平上,内地个人所得税税负为香港的4.43倍

尽管如此,今年3月4日港府公布的《2016年税务(修订)条例草案》中宣布,将基本免税额和单亲免税额由120,000港元增加至132,000港元,已婚人士免税额由240,000港元增加至264,000港元;供养每名60岁或以上合资格父母/祖父母/外祖父母的免税额和额外免税额,由40,000港元增加至46,000港元;如父母/祖父母/外祖父母为55岁或以上但未满60岁,则上述的免税额和额外免税额由20,000元增加至23,000港元。

同时,一次性宽减2015/16课税年度75%的薪俸税、个人入息课税及利得税,每宗个案以20,000元为上限。

这一草案于3月16日交由立法会审议,如获通过,将于2016/17课税年度执行。

其实,内地个人所得税税负远高于香港,并非什么新闻,近年已有专业人士对比过两地个人所得税水平,结果在内地公众中引起一片唏嘘。事实上,如果把两地提供的公共服务的质与量考虑进去,则更可能别有一番滋味在心头

以我住处附近的一所公共游泳池为例,设施上乘,游一次仅需17港币,不限时间,一年中还有几天固定的免费开放日,以鼓励公众健身。此外,香港公立医院的服务品质与价格亦可圈可点,据调查,港人对公立医疗服务体系的满意度为94%之谱。有一次,一个同事因急诊入院手术,住院三天,手术、住院费用8000港元左右,个人负担额仅为300港元。又如,港府每年还在社区、海边等地为市民免费提供600多场各类文娱节目。至于香港政府的廉洁与效率,更是闻名世界。

有趣的是,即便拥有在我这个内地人看来未免眼热的公共产品,但在一些批判者眼中,香港仍被作为自由放任的资本主义的标本而备受抨击,认为对市民提供的福利远远不够,因此,推动全民退休保健的呼声及争议近年在香港始终未歇。

需要指出的是,不能用税率高低简单评判生活品质的高下。世界上有高税收高福利的地方,如北欧国家;也有低税而福利也不算差的地方,比如香港。但一个严峻的事实是,享受低税的港人,近年也与内地人一样,深为房价所苦,民众颇有怨声。

当然,最悲催的是哪一种,就不用说了。




作者:章诗依
腾讯·大家专栏作者,媒体人。

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